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国务院《关于大力推动大众创业万众创新若干政策措施的见解》

(国发〔2015〕32号)

 

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属单位:
  推动大众创业、群众创新,凡是进步的动力的源,啊是富民的志、公正的计、强国之策,对于推进经济结构调、制造发展新引擎、增强发展新动力、移动创新驱动发展道路具有重要意义,凡是稳妥增长、放就业、振奋亿万群众智慧和创造力,推动社会纵向流动、公正正义的重要行动。根据2015年《政府工作报告》布局,啊改革全面有关体制编制,构建普惠性政策扶植体系,推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链,现提出以下意见。 
  同、充分认识推进大众创业、群众创新的重要意义
  ——推动大众创业、群众创新,凡是培养和催生经济社会发展新动力的必然选择。乘我国资源环境约束日益加剧,素的范围驱动力逐步减弱,风的强投入、强消耗、粗放式发展法难以为继,经济发展进入新常态,需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。推动大众创业、群众创新,即使要通过结构性改革、体制编制创新,消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和约束,支持各市场中心不断开办新局、付出新产品、开拓新市场,培养新兴产业,形成小企业“铺天盖地”、异常公司“伟大”的进步格局,实现创新驱动发展,制造新引擎、形成新动力。
  ——推动大众创业、群众创新,凡是扩大就业、实现富民的志的根本举措。我国有13亿多人口、9亿多劳力,每年高校毕业生、乡村转移劳动力、镇困难人员、退役军人数量较大,人力资源转化为人工资本的潜力巨大,但是就业总量压力较大,结构性矛盾凸显。推动大众创业、群众创新,即使要通过转变政府职能、建设服务项目政府,营造公平竞争的创业环境,如果产生希望、故愿、发生能力的科技人员、高等学校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各市场创业主体“密切”,通过创业增加收入,被更多的人数富裕起来,推动收入分配结构调,实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。
  ——推动大众创业、群众创新,凡是激励全社会创新潜能和创业活力的有用途径。目前,我国创业创新理念还没深入人心,创业教育培训体系还不到,擅长创造、勇敢创业的能力不足,鼓励创新、恕失败的好环境无形成。推动大众创业、群众创新,即使要通过加强全社会以更新为中心的创业教育,发扬“敢为人先、追求创新、坚强”的创业精神,厚植创新文化,不断增强创业创新意识,如果创业创新成为全社会共同的价值追求和行为习惯。
  第二、完全思路
  依照“四只到”战略布局,坚持改革推动,加快实行创新驱动发展战略,充分表达市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,加大简政放权力度,放宽政策、放市场、自由主体,形成好创业创新的好气氛,被千千万万创业者活跃起来,聚拢成经济社会发展的伟大动能。不断完善体制编制、全面普惠性政策措施,增强统筹协调,构建有利于大众创业、群众创新蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务系统,因为创业带动就业、更新促进提高。
  ——坚持深化改革,营造创业环境。通过结构性改革和更新,尤其简政放权、放管结合、优化服务,增强创业创新制度供给,全面有关法律法规、帮助政策和激励措施,营造均等普惠环境,推动社会纵向流动。
  ——坚持要求导向,自由创业活力。重视创业创新规律,坚持以人为本,实际解决创业者面临的资本急需、市场信息、政策扶植、技术支持、公共服务等瓶颈问题,最大限度释放各类市场中心创业创新活力,开拓就业新空间,进行发展新天地,解放和进步生产力。
  ——坚持政策并,实现落地生根。增强创业、更新、就业等各政策统筹,机关和地方政策联动,保险创业扶持政策而操作、能够生。鼓励有条件的地方先行先试,探索形成而复制、但是推广的创业创新经验。
  ——坚持开放共享,推动模式创新。增强创业创新公共服务资源开放共享,结合利用全球创业创新资源,实现人才等创业创新要素跨地区、跨行业自由流动。寄“互联网+”、异常数量等,推动各行业创新商业模式,建立和全面线上和线下、国内与境外、政府和市场开放合作等创业创新机制。
  其三、创建新体制机制,实现创业便利化
  (同)全面公平竞争市场环境。尤其转变政府职能,增加公共产品和劳动供给,啊创业者提供更多机会。逐渐清理并废除妨碍创业发展的制度和规定,打破地方保护主义。加快出台公平竞争审查制度,建立统一透明、以不变应万变规范的市场环境。依法反垄断和反不正当竞争,消除不利于创业创新发展的垄断协议和滥用市场支配地位和其他不正当竞争行为。清理规范与收费项目,全面收费目录管理制度,制订事中事后监管方法。建立和规范企业信用信息发布制度,制订严重违法企业名单管理方法,把创业主体信用与市场准入、享受优惠政策挂钩,全面以信用管理为基础的创业创新监管模式。
  (第二)强化商事制度改革。加快实行工商营业执照、组织机关代码证、税务登记证“三证合一”、“同依照一码”,实现“先以后证”改革,推动全程电子化登记和电子营业执照应用。支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制,推动“同址多依照”、集群注册等住所登记改革,啊创业创新提供方便的工商登记服务。建立市场准入等负面清单,消除不合理的行业准入限制。进行企业简易注销试点,建立便捷的市场退出机制。寄企业信用信息公示系统成立小微公司名录,增强创业企业信息透明度。
  (其三)增强创业知识产权保护。研究商业模式等新形态创新成果的知识产权保护措施。积极推动知识产权交易,加快建立全国知识产权运营公共服务平台。全面知识产权快速维权与维权援助机制,缩短确权审查、侵权处理周期。集中对一批侵犯知识产权的大案要案,加大对反复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度,探索实施惩罚性赔偿制度。全面权利人维权机制,合理划分权利人举证责任,全面行政调解等非诉讼纠纷解决途径。
  (四)全面创业人才培养和流动机制。把创业精神塑造和创业素质教育纳入国民教育系统,实现全社会创业教育和培养制度化、体系化。加快全面创业课程设置,增强创业实训体系建设。增强创业创新知识普及教育,如果群众创业、群众创新深入人心。增强创业导师队伍建设,增强创业服务水平。加快推进社会维持制度改革,消除人才自由流动制度障碍,实现党政机关、企事业单位、社会各个方面人才顺畅流动。加快建立创业创新绩效评价机制,被一批有创业精神、勇敢承担风险的人才脱颖而出。
  四、优化财税政策,强化创业扶持
  (五)加大财政资金支持和统筹力度。各财政要根据创业创新待,统筹安排个支持小微公司和创业创新的资本,加大对创业创新支持力度,强化资产预算执行和监管,增强资金使用绩效评价。支持有条件的地方政府办创业基金,帮助创业创新发展。在保证公平竞争前提下,鼓励对多创空间等孵化机构的办公用房、所以水、所以能、网络等软硬件设施与适当优惠,减轻创业者负担。
  (六)全面普惠性税收措施。实现帮扶小微公司提高的各税收优惠政策。实现科技公司孵化器、高等学校科技园、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。针对符合标准的多创空间等新式孵化机构适用科技公司孵化器税收优惠政策。依照税制改革方向和要求,针对包括天使投资在内的投种子期、初创期等创新活动的投资,统筹研究相关税收支持政策。修订完善高新技术企业认定办法,全面创业投资公司享受70%应纳税所得额税收等不政策。抓紧推广中关村国家自主创新示范区税收试点政策,以商店转增股本分期缴纳个人所得税试点政策、股权奖励分期缴纳个人所得税试点政策推广到全国范围。实现促进高校毕业生、残疾人、退役军人、登记失业人员等创业就业税收政策。
  (七)发挥政府采购支持作用。全面促进中小企业发展的政府采购政策,增强对买单位的政策指和监督检查,督促采购单位改进采购计划编制和类型预留管理,增强政策对小微公司提高的支持作用。加大创新产品和劳动的买力度,把政府采购与支持创业发展紧密结合起来。
  五、做好金融市场,实现便捷融资
  (八)优化资本市场。支持符合标准的创业企业上市或发行票据融资,连鼓励创业企业通过债券市场筹集资金。积极研究尚未盈利的互联网和高新技术企业到创业板发行上市制度,推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板。加快推进全国中小企业股份转让系统向创业板转板试点。研究解决突出股权结构类创业企业在国内上市的制度性障碍,全面资本市场规则。专业发展服务于中小微企业的区域性股权市场,推动建立工商登记部门和区域性股权市场的股权登记对接机制,支持股权质押融资。支持符合标准的批发中心发行小微公司增加信集合债等公司债券创新品种。
  (九)更新银行支持方。鼓励银行加强对创业创新企业的经济服务专业化水平,不断翻新组织架构、管理方法和经济产品。推动银行和其他经济机构加强合作,针对创业创新活动予以有对的股权和债权融资支持。鼓励银行业金融机构向创业企业提供结算、融资、理财、问等一站式系统化的经济服务。
  (十)增长创业融资新模式。支持互联网金融发展,引导和鼓励广大筹融资平台规范发展,进行公开、小额股权众筹融资试点,增强风险控制和规范管理。增长完善创业担保贷款政策。支持保险基金参与创业创新,提高相保证等新工作。全面知识产权估值、质和流转体系,依法合规推动知识产权质押融资、专利许可费收益权证券化、专利保险等服务常态化、规模化发展,支持知识产权金融发展。
  六、扩大创业投资,支持创业起步成长
  (十一)建立和全面创业投资引导机制。不断扩大社会资本与新兴产业创投计划参股基金规模,举行好直接融资平台,引导创业投资更多向创业企业起步成长的前端延伸。不断完善新兴产业创业投资政策体系、制度体系、融资体系、监管和预警系统,加快建立考核评价系统。加快设立国家新兴产业创业投资引导基金和国家中小企业发展资本,逐渐建立支持创业创新和新生产业进步的市场化长效运行机制。提高共同投资等新模式,探索建立风险补偿机制。鼓励各地方政府成立和全面创业投资引导基金。增强创业投资立法,全面促进天使投资的政策法规。推动国家新兴产业创业投资引导基金、科技型中小企业创业投资引导基金、国家科技成果转化引导基金、国家中小企业发展资本等共同联动。推动创业投资行业协会建设,增强行业自律。
  (十二)放创业投资基金供给渠道。加快实行新兴产业“双创”其三年行动计划,建立平等批新兴产业“双创”示范基地,引导社会资本支持大众创业。推动商业银行在依法合规、风险隔离的前提下,和创业投资机构建立市场化长期性合作。尤其下降商业保险基金进入创业投资的门槛。推动发展投贷联动、投保联动、照耀债联动等新模式,不断加大对创业创新企业的融资支持。
  (十三)提高国有资本创业投资。研究制定鼓励国有资本与创业投资的系统性政策措施,全面国有创业投资机构激励约束机制、监督管理机制。引导和鼓励中央企业和其他国有公司参与新兴产业创业投资基金、设立国有资本创业投资基金等,充分表达国有资本在创业创新中的作用。研究完善国有创业投资机构国有股转持豁免政策。
  (十四)推动创业投资“引进来”和“移动出”。抓紧修订外商投资创业投资公司有关管理规定,依照内外资一致的管理标准,放宽外商投资准入,全面外资创业投资机构管理制度,简化管理流程,鼓励外资开展创业投资业务。放宽对外资创业投资基金投资限制,鼓励中外合资创业投资机构发展。引导和鼓励创业投资机构加大对境外高端研发项目的投资,积极分享境外高端技术成果。依照入股领域、用、募集资金规模,全面创业投资境外投资管理。
  七、提高创业服务,构建创业生态
  (十五)加快发展创业孵化服务。努力提高创新工场、车库咖啡等新式孵化器,举行好开强众创空间,全面创业孵化服务。引导和鼓励各类创业孵化器与天使投资、创业投资相结合,全面投融资模式。引导和推动创业孵化与高校、科研院所等技术成果转移相结合,全面技术支持服务。引导和鼓励国内资本和境外合作办时创业孵化平台,引进境外先进创业孵化模式,提升孵化能力。
  (十六)努力提高第三在专业服务。加快发展店铺管理、财务咨询、市场营销、人力资源、法律顾问、知识产权、检查检测、现代物流等第三在专业化服务,不断增长和全面创业服务。
  (十七)提高“互联网+”创业服务。加快发展“互联网+”创业网络系统,建设同批小微公司创业创新基地,推动创业与更新、创业与就业、线上和线下相结合,降全社会创业门槛和资本。增强政府数据开放共享,推动大型互联网企业和基础电信公司向创业者开放计算、存储和数量资源。积极推广众包、用户参与设计、说话设计等新式研发组织模式和创业创新模式。
  (十八)研究探索创业券、更新券等公共服务新模式。有条件的地方继续探索通过创业券、更新券等方法对创业者和更新企业提供社会培训、管理咨询、检查检测、软件开发、研发设计等服务,建立和规范相关管理制度和运转机制,逐步形成可复制、但是推广的经历。
  八、建设创业创新平台,增强支撑作用
  (十九)制造创业创新公共平台。增强创业创新信息资源整合,建立创业政策集中发布平台,全面专业化、网络化服务系统,增强创业创新信息透明度。鼓励开展各项公益讲坛、创业论坛、创业培训等运动,增长创业平台形式和内容。支持各创业创新大赛,为期办好中国创新创业大赛、华夏农业科技创新创业大赛和更新挑战大赛等赛事。增强和全面中小企业公共服务平台网络建设。充分表达企业的更新主体作用,鼓励和支持有条件的大型企业提高创业平台、投资并购小微企业当,支持企业内外部创业者创业,增强公司创业创新活力。啊创业失败者再创业建立必要的指点和帮助机制,不断增强创业信心和创业能力。加快建立创业企业、天使投资、创业投资统计指标体系,专业统计标准和调查方法,增强监测和分析。
  (二十)所以好创业创新技术平台。建立科技基础设施、大型科研仪器和专利信息资源为全社会开放的长效机制。全面国家重要实验室等国家级科研平台(驻地)向社会开放机制,啊群众创业、群众创新提供强大支持。鼓励公司建立平等批专业化、市场化的技术转移平台。鼓励依托三维(3D)打印、网络制造等先进技术和进步模式,进行面向创业者的社会化服务。引导和支持有条件的领军企业创办特色服务平台,面向企业内部和外部创业者提供资产、技术和劳动支撑。加快建立军民两用技术项目实施、消息交互和标准协调机制,推动军民创新资源融合。
  (二十一)提高创业创新区域平台。支持开展全面更新改革考试的探视(区、买)、国家综合配套改革试验区等,寄改革考试平台在创业创新体制机制改革方面积极探索,发挥示范和带动作用,啊创业创新制度体系建设提供可复制、但是推广的经历。寄自由贸易试验区、国家自主创新示范区、战略新兴产业集聚区等创业创新资源密集区域,制造若干有世界影响力的创业创新中心。引导和鼓励创业创新型城市到环境,推动区域集聚发展。推动实施小微公司创业基地城市示范。鼓励有条件的地方出台各具特色的支持政策,积极做好闲置的商业用房、工业厂房、商店库房、物流设施和家庭住所、租用房等资源,啊创业者提供低成本办公场所和居住条件。
  九、振奋创造活力,提高创造新型创业
  (二十二)支持科研人员创业。加快实现高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策,针对通过同意离岗的只是在3年内保留人事关系,建立全面科研人员双向流动机制。尤其健全创新型中小企业上市股权激励和职工持股计划制度规则。鼓励符合标准的商店以有关规定,通过股权、期权、分配等激励方式,调整科研人员创业积极性。支持鼓励学会、协会、研究会等科技社团也科技人员和创业企业提供咨询服务。
  (二十三)支持大学生创业。深入推行大学生创业引领计划,结合发展高校毕业生就业创业基金。引导和鼓励高校统筹资源,抓紧落实大学生创业指导服务机构、人口、场地、经费等。引导和鼓励成功创业者、著名企业家、天使和创业投资人、专家学者等做兼职创业导师,提供包括创业方案、创业渠道等创业辅导。建立全面弹性学制管理方法,支持大学生保留学籍休学创业。
  (二十四)支持境外人才来华创业。发挥留学回国人才特别是领军人才、高端人才的创业引领带动作用。继续推动人力资源市场对外开放,建立和全面境外高端创业创新人才引进机制。尤其放宽外籍高端人才来华创业办理签证、永远居留证等条件,简化开办企业审批流程,探索由前审批调整为今后备案。引导和鼓励地方对回国创业高端人才和境外高端人才来华创办高科技公司给予一次性创业启动资金,在配偶就业、儿女入学、治、住房、社会维持等方面全面有关措施。增强海外科技人才离岸创业基地建设,把更多的国外创业创新资源引入国内。
  十、进行城乡创业渠道,实现创业带动就业
  (二十五)支持电子商务向基层延伸。引导和鼓励集办公服务、投融资支持、创业辅导、渠道开拓于一体的市场化网商创业平台发展。鼓励龙头企业组成农村特点建立电子商务交易服务平台、商品集散平台和物流中心,推动农村依托互联网创业。鼓励电子商务第三在交易平台渠道下沉,带城乡基层创业人员依托其平台和经营网络开展创业。全面有利于中小网商发展的相关措施,在风险可控、商业可持续的前提下支持发展面向中小网商的融资贷款工作。
  (二十六)支持返乡创业集聚发展。结合城乡区域特色,建立起市场竞争力的合作创业模式,形成各具特色的返乡人员创业联盟。引导返乡创业人员融入特色专业市场,制造具有区域特色的创业集群和优势产业集群。深入推行农村青年创业富民行动,支持返乡创业人员因地制宜围绕休闲农业、农产品深加工、乡村旅游、乡村服务业等进行创业,全面家庭农场等新式农业经营重点发展环境。
  (二十七)全面基层创业支撑服务。增强城乡基层创业人员社保、住房、教育、治等公共服务系统建设,全面跨区域创业转移接续制度。全面职业技术培训体系,增强远程公益创业培训,提升基层创业人员创业能力。引导和鼓励中小金融机构进行面向基层创业创新的经济产品创新,发挥社区地理和软环境优势,支持社区创业者创业。引导和鼓励行业龙头企业、大型物流企业发挥优势,进行乡村信息资源、物流仓储等技术和劳动网络,啊基层创业提供支持。
  十一、增强统筹协调,全面协同机制
  (二十八)增强组织领导。建立由进步改革委牵头的推动大众创业万众创新部际联席会议制度,增强顶层设计和统筹协调。各地区、各机关要立足改革创新,坚持要求导向,从根本上解决创业创新中面临的各种体制编制问题,共同推动大众创业、群众创新蓬勃发展。重要事项要马上向国务院报告。
  (二十九)增强政策协调联动。建立部门之间、机关和地方之间政策协调联动机制,形成强大合力。各地区、各机关要系统梳理已宣布的关于支持创业创新发展的各政策措施,抓紧推进“立即、改变、丢掉”工作,以针对初创企业的帮助方式由选拔式、分配式向普惠式、统领式转变。建立全面创业创新政策协调审查制度,增强政策普惠性、连贯性和协同性。
  (三十)增强政策落实情况督查。加快建立推进大众创业、群众创新有关普惠性政策措施落实情况督查督导机制,建立和全面政策执行评估体系和通报制度,努力打通决策部署的“第一一公里”和政策落实的“末了一公里”,保险各项政策措施落地生根。
  各地区、各机关要更加统一思想认识,高度重视、认真贯彻本意见的各要求,结合本地区、本部门实际明确任务分工、实现工作责任,积极作为、敢担当,积极研究解决新问题,立即总结推广经验做法,加大宣传力度,增强舆论引导,推动本意见确定的各政策措施落实好,不断开展大众创业、群众创新的空中,聚拢经济社会发展新动能,推动本国经济保持着快速增长、迈向中高端水平。
                      国务院
                    2015年6月11日

 

 

山西省人民政府办公厅
《关于发展多创空间推进大众创新创业的实行意见》

(晋政办发〔2015〕83号)

 

各市、县人民政府,探望人民政府各委、查办、厅、商店:
  啊全面实现落实《国务院办公厅关于发展多创空间推进大众创新创业的指点意见》(国办发〔2015〕9号)和《共山西省委山西省人民政府关于实行科技创新的若干意见》(晋发〔2015〕12号)振奋,切合网络时代大众创业、群众创新的新趋势,加快发展多创空间等新式创业服务平台,营造良好的更新创业生态环境,经省人民政府同意,现提出如下实施意见。
  同、加快构建众创空间。鼓励公司、投资机构、行业组织、商店孵化器投资建设时孵化载体,构建一批低成本、造福化、都要素、开放式的多创空间。高新区、高等学校科技园和省级中小企业创业基地等各园区要尽量利用老旧厂房、按房屋和商贸设施等资源,啊多创空间免费或低价提供特别场所。
  实行众创空间示范工程建设。到2017年,全省设区的买和太原、长治国家高新区至少各建成3单多创空间,普通本科高校、有条件的高职院校至少各建成1单多创空间,建成省级大学生创新创业园1单,全省众创空间上100单。
  第二、支持建立多创服务平台。归纳利用购买服务、资本补助、工作奖励等方法,鼓励支持研发设计、科技经济、创业孵化、成果交易、证明检测等多创服务平台建设,啊创业者提供政策咨询、项目推介、创业指导、融资服务、津贴发放等“一站式”创业服务。建立免费宽带、最低价工位、免费开发工具和公共软件使用的新模式,探索众创空间运行的新机制。推动科研设备、表设备和科技文献等资源向创他、商店开,实现资源共享;针对共享仪器设备的运行维护费用,由于设备管理单位申请财政补贴。加大对知识产权创造、保护、使用的帮助力度。
  其三、强化商事制度改革。使用业务代办、“一站式”窗口、网上申报、多证联办、快登记获得照等方法,啊公司报登记提供方便。针对广大创空间内设立企业的,可凭孵化机构出具的证明,申请住所(经营场所)登记,允许“同址多依照”,依照工位注册企业。除了法律另有规定和国务院决定封存的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不得作为工商登记前置审批事项。
  四、鼓励支持大学生创业。实行弹性学制,允许高校大学生保留学籍休学创业,学生休学年限按照有关规定实行。鼓励扶持毕业5年内高校毕业生以及毕业学年高校毕业生自主创业、共同经营要组织起来创业,实际办法按《山西省人民政府办公厅关于扶持高校毕业生创业的见解》(晋政办发〔2014〕40号)实行。增强大学生创业培训,鼓励大学生顶各青年创业者进入大学科技园、省级大学生创新创业园和科技公司孵化器等载体创业孵化,每年遴选和帮助一批省级优秀大学生创业项目,实现创业教育、创业培训、创业实践和创业实战的有机结合。
  五、鼓励支持科技人员创业。支持高校、科研院所等事业单位专业技术人员创办、领办或联合科技型企业,对于离岗创业的,通过原单位和意,3年内保留人事关系,和原来单位其他在岗人员拥有同等参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。本来单位应当根据专业技术人员创业的实际情况,与其签订或变更聘用合同,明显权利义务。允许和鼓励高校、科研院所科技人员在完成本职工作前提下在职创业,那个收益归个人有。
  六、实行科技成果使用、查办和收益改革。省属高校、科研院所等事业单位享有科技成果应用和惩治自主权,科技成果转化所得全部由所在单位,连依照不低于50%的比重奖励科技成果完成人和吗科技成果转化做出贡献的人手。事业单位对职务发明完成人口、科技成果转化重要贡献人员和团体的奖励,计入当年单位工资总额,不作为工资总额基数,不纳入绩效工资管理。
  七、加大财政资金引导力度。探望财政设立扶持众创空间发展专项资金,用于众创空间的设立、多创服务平台的建设、场地租赁、宽带接入、公共软件开发等经费补助和参股众创空间种子基金等。针对通过认定的多创空间,给予一次性财政补助;针对多创空间运营商设立大额种子基金的,探望财政专项资金以一定比例参股,不分享基金收益,资本到期清算时如起亏损,先核销财政资金权益。多创空间补助及种子资金使用管理方法由省科技厅和看望财政厅另行制定。
  八、全面创业投融资服务。支持天使投资、创业投资、股权投资和互联网股权众筹融资等发展。加大创业信贷支持力度,鼓励小额担保贷款部门向科技型创业企业提供信贷服务。鼓励使用知识产权进行质押贷款、投资、出让。探索以多创空间运营商为保险主体,啊多创空间内创客企业提供“都借统还”花样的贷款担保。
  九、营造创新创业浓厚气氛。每年设立山西省创新创业大赛,鼓励风险投资支持创业团队的获奖项目。使用我省举办的国际低碳高峰论坛,啊创新创业者搭建交流平台;为期举办创客经验交流活动。鼓励公司、高等学校、社会团体等举办创新创业论坛、科技创业产品展等运动。
  十、增强工作组织推动。由省科技厅牵头,探望教育厅、探望财政厅、探望人力资源社会维持厅、探望国资委、探望工商局、探望中小企业局、探望金融办等机构配合,担负全省大众创新创业工作的团体和协调,针对各工作进行监督考核。研究制定《山西省众创空间认定管理方法》,专业众创空间的肯定和保管工作。各市、县和看望人民政府有关机关依照效益分工,积极贯彻各项政策措施。

                           山西省人民政府办公厅
                             2015年9月1日